Os presidentes dos países do Mercosul se reúnem nesta terça-feira (18), em Montevidéu, sem grandes chances de tomar decisões, à espera da posse de Jair Bolsonaro - que anunciou a possibilidade de se retirar do bloco.
O Brasil, o maior país do grupo formado ainda por Argentina, Paraguai e Uruguai, troca de presidente em 1º de janeiro, e o Mercosul está na mira do novo mandatário.
"A expectativa real será quando o (novo) governo do Brasil assumir e se perguntar o que vai fazer em matéria de abertura comercial", resumiu à AFP o economista uruguaio Ignacio Munyo, coordenador do centro de pesquisas da Escola de Negócios da privada Universidade de Montevidéu.
"O Brasil realmente precisa se abrir comercialmente e será bem-vindo. O objetivo geral do Mercosul deveria ser convergir para um acordo de livre-comércio entre os países", concluiu.
Ameaça e oportunidade
Bolsonaro deu claros sinais de que revisará os acordos do Mercosul e ameaça se retirar do bloco se não houver mudanças que beneficiem o setor produtivo brasileiro - o que foi endossado por sua futura ministra da Agricultura, Tereza Cristina.
Para o diretor do Departamento de Negócios Internacionais e Integração da Universidade Católica do Uruguai, Ignacio Bartesaghi, a postura do Brasil abre uma "oportunidade" para modernizar a atual união aduaneira.
"O bloco continua estagnado em normas de comércio, não estamos mais integrados que há dez anos", afirmou.
Por isso, a conjuntura brasileira representa uma "grande oportunidade" para o Mercosul. "A ameaça de o Brasil sair do Mercosul não é factível", mas pode levar o bloco a "uma ideia inicial que (o presidente argentino Mauricio) Macri tinha de modernizá-lo", explicou.
O cenário poderia ser o de um Brasil mais fechado "e os demais sócios mais livres" para negociar acordos por conta próprio - algo demandando pelo Uruguai, por exemplo, segundo Bartesaghi, que concorda com Munyo sobre a necessidade de o Mercosul, fundado em 1991, se "reformular".
A estrutura do acordo não permite que os membros do Mercosul negociem tratados comerciais sem a anuência dos demais sócios.
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Acordo com a UE mais distante
A chegada de Bolsonaro ao poder também acabou semeando dúvidas sobre as negociações de um acordo de livre-comércio com a União Europeia (UE), que começaram há 20 anos.
Durante o recente G20 em Buenos Aires, o presidente francês Emmanuel Macron disse que esse pacto ainda está longe de ser concluído, em uma entrevista ao jornal argentino La Nación.
"A França é favorável a um acordo comercial de benefício mútuo entre a UE e o Mercosul. Temos, como na Argentina, sensibilidade agrícola, especialmente no setor bovino francês. Tivemos avanços em muitos temas nos últimos meses, mas ainda não estamos em uma situação de concluir" um acordo, explicou o mandatário.
A comissária europeia de Comércio, Cecilia Malmström, insinuou que as tratativas precisam de um "impulso final".
Mas Macron relativizou essa visão ao citar a chegada de Bolsonaro à Presidência.
"A França mantém uma importante aliança estratégica com o Brasil, e desejo que esta continue assim, no âmbito dos valores democráticos. Esta nova realidade política no Brasil suscita fortes preocupações. É provável que tenha repercussões sobre as discussões comerciais entre o Mercosul e a UE", afirmou o presidente francês.
Bolsonaro tem um histórico de declarações de cunho protecionista, mas seus planos comerciais são uma incógnita.
Nesta terça, os presidentes do Mercosul se despedem do brasileiro Michel Temer, e o uruguaio Tabaré Vázquez vai passar a presidência rotativa do bloco a seu colega argentino.